Veel media pakten er vandaag mee uit: Olympique Lyon zou in het met 1-0 gewonnen Europa League duel tegen FC Utrecht een speler hebben opgesteld die niet speelgerechtigd was. Tot overmaat van ramp had deze speler, Rachid Ghezzal, ook nog een grote invloed op het resultaat door de assist te geven op het enige doelpunt van de wedstrijd. Dit doet een beetje terugdenken aan een fout bij PSV dat om een dergelijke reden ooit uit het KNVB-Bekertoernooi werd gezet. De vraag is of zo’n sanctie zich in dit geval ook voor kan doen.
Uit het toernooit zetten, zal niet snel gebeuren, omdat nog geen sprake is van een knock-out fase, waarbij een reglementaire overwinning tot uitschakeling kan leiden. De UEFA kan daarentegen wel een 3-0 overwinning toekennen aan FC Utrecht. Artikel 27 van de UEFA Disciplinary Regulations (DR) regelt dat een dergelijke straf tot de mogelijkheden behoort.
A match may be declared forfeit if a player who is ineligible under the regulations of the competition concerned participates in the match, as long as the opposing team files a protest.
Art. 27 lid 3 UEFA Disciplinary Regulations
Maar moet de UEFA ook een dergelijke straf opleggen? Het antwoord daarop is nee. En dat zit hem in het woordje “may” in de UEFA DR. In juridische termen noemen we dit een discretionaire bevoegdheid. De UEFA kan kiezen of ze in de gegeven omstandigheden deze straf oplegt. Bovendien kan het deze straf alleen opleggen wanneer de benadeelde club, in dit geval FC Utrecht, een protest heeft ingediend. Daarover later meer.
Zo oordeelde de UEFA, later bevestigd door het CAS ooit dat bij het bepalen van de sanctie moet worden gekeken naar proportionaliteit van de straf. In die zaak die speelde ten aanzien van een Europa League voorronde tussen het Bulgaarse PFC Litex Lovech en het Hongaarse Debreceni VSC, nam een niet-speelgerechtigde speler voor 3 minuten deel aan de wedstrijd. Dit was in de blessuretijd en Litex Lovecht moest in die drie minuten 4 keer scoren om ten koste van Debreceni door te gaan naar de volgende ronde. Het CAS Tribunaal oordeelde dat hier geen sprake was een oneerlijkheid en dat een reglementair verlies een te ware straft zou zijn.
This situation, where the Player could objectively not make a difference on the qualification of his team, excludes to consider that in the particular case there was a breach of sport fairness by Debrecen.
(…)
After a careful review of all the precedents provided by the Parties, the Panel comes to the conclusion that sanctioning Debrecen with a match lost by default would be too harsh in comparison with the subjective and objective reasons which lead Debrecen to commit the breach and the sporting consequences of such breach.
CAS 2010/A/2225 P.F.C. Litex Lovech v. UEFA & Debreceni VSC, award of 25 January 2011
In de zaak die FC Utrecht nu heeft aangekaart bij de UEFA, ligt dit wezenlijk anders. De niet speelgerechtigde speler had een grote invloed met zijn aandeel in het enige doelpunt. Het zou dus niet vreemd zijn indien de UEFA een ander oordeel zou vellen.
Vanuit diverse media, wordt er wel op gewezen dat de fout bij de UEFA zou liggen. De precieze reden daarvoor is niet helemaal duidelijk, maar het zou er om gaan dat de UEFA de registratie van Ghezzal nooit had mogen goedkeuren, omdat hij na 1 September 2025 was gecontracteerd. Indien inderdaad een deel van de schuld bij de UEFA zou liggen, dan kan dat uiteraard invloed hebben op de sanctie.
Protest te laat?
Hiervoor noemde ik het al even: de UEFA kan alleen een reglementaire nederlaag opleggen, wanneer FC Utrecht beroep heeft aangetekend. En dat moet binnen 24 uur na de wedstrijd volgens artikel 56 UEFA DR, welke regeling ook voorschrijft dat deze termijn niet kan worden verlengd. Er wordt wel melding gemaakt van een te laat protest. In dat geval kan het protest niet worden ontvangen. Het is dus afwachten of het protest op tijd is.
Kortom, wordt vervolgd.
Wil je hier nu meer over weten, of wil je anderszins advies over een sportrechtelijke zaak? Neem gerust contact op via e-mail vanegmond@conway-partners.com of telefonisch 010-204 22 00.
